Современный Азербайджан: слагаемые национального успеха

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев выступил на знаковом мероприятии, посвященном 30-летию создания правящей партии «Ени Азербайджан», которое прошло в Центре Гейдара Алиева. [1] Его программная речь была посвящена подведению итогов государственного строительства за эти годы, фиксации базовых ценностей, на которых строится независимый Азербайджан, а также постановке главных задач на ближайшую историческую перспективу. В настоящее время Азербайджан является одной из наиболее динамично развивающих и эффективных стран на постсоветском пространстве. Он неуклонно укрепляется в сфере политики, экономики, демографии и в социальной сфере. Особенно ярко проявились новые возможности Азербайджана как успешного и состоявшегося государства в энергетике, в области военного строительства, развитии новой инфраструктуры.

В самом Азербайджане надежным фундаментом для такого успеха называют фактор преемственности власти – от общенационального лидера азербайджанского народа Гейдара Алиева, заложившего основы государственности, к его сыну – действующему президенту Ильхаму Алиеву, обеспечившему исполнение заветов отца и приведшего страну к нынешнему процветанию и признанию во всем мире. Экспертное сообщество разделяет такую оценку и считает её правильной. Представляется важным на базе программной речи Ильхама Алиева проанализировать опыт Азербайджана с целью определения основ национального успеха и стратегических целей последующего устойчивого развития.

Великое наследие Гейдара Алиева

В начале своей речи президент Азербайджана ярко описал кризисную ситуацию, сложившуюся в первый год становления независимости страны. Он справедливо отметил, что в ноябре 1992 года молодой Азербайджан переживал непростые времена. «Не было свободы медиа, экономика находилась в очень тяжелом состоянии, социальное положение людей с каждым годом ухудшалось, бедность достигла почти 90 процентов, промышленность была парализована. Нефтегазовая сфера, являющаяся ведущей отраслью нашей промышленности, также находилась в упадке, в стране фактически господствовал кризис электроэнергетики. Не была создана регулярная армия, инфляция перешла от двузначной к трехзначной цифре» – напомнил Ильхам Алиев. [2] По сути, молодая республика находилась в одном шаге от пропасти – была на грани гражданской войны, разрухи и коллапса, потери государственности.

В этот трудный момент видные представители Азербайджана, патриоты, люди, думающие о будущем, увидели путь спасения страны в лице Гейдара Алиева и обратились к нему. Именно тогда в Нахчыване состоялась первая учредительная конференция партии «Ени Азербайджан», которая вскоре стала ведущей политической силой. «Партия «Ени Азербайджан» создавалась как оппозиционная партия, и взять на себя часть груза, тяжелых проблем государства было шагом, требующим большой ответственности», – подчеркнул Ильхам Алиев. Фактически страна оказалась в неуправляемом состоянии, тогда еще не были заложены основы государственности, демократическое развитие шло крайне медленно. У разочарованного населения складывалось впечатление, что слова «демократия» и «бедность» являются синонимами. Надо было иметь мужество и волю, глубокий патриотизм и способность к предвидению, чтобы в такой трудный час встать у руля государственного корабля для его спасения. Именно так поступил общенациональный лидер Гейдар Алиев.

Как точно отметил в своей речи действующий глава государства, «Вера в Гейдара Алиева в обществе была очень высокой». Надо сразу сказать, что он полностью оправдал возложенные на него надежды. Благодаря Гейдару Алиеву был заложен надежный фундамент государственности Азербайджана, на правильной основе сформировались политические институты, были внесены точные коррективы в международную политику. «Именно по инициативе Гейдара Алиева были предприняты основные шаги, определившие стратегический курс нашей страны. В первую очередь, была принята Конституция. Представьте себе: до прихода Гейдара Алиева к власти Азербайджан уже был независимым государством, а у нас не было Конституции» – напомнил Ильхам Алиев. Эксперты отмечают, что принятие Конституции стало важнейшим историческим событием, которое во многом предопределило успешный курс развития страны. Помимо конституционных законов, тогда же были приняты многие другие юридические нормы, в том числе в сфере экономического и гражданского права. По сути, Гейдар Алиев в период своего руководства сформировал конституционный и правовой каркас Азербайджанской Республики, доказавший впоследствии свою прочность и исключительную надежность.

Под руководством Гейдара Алиева был дан старт серьезным комплексным реформам. Началось построение экономики на основе принципов рынка, было определено будущее развитие Азербайджана как светского государства. Был создан полный цикл в нефтяной промышленности, построен завод платформ для морской нефтедобычи, сформирован офицерский корпус, заложены основы сильной армии. В одном своем интервью Гейдар Алиев рассказал, как еще в годы советской власти им были обеспечены экономические предпосылки для строительства независимого Азербайджана. «Вы на самом деле еще в 70-е годы предполагали, что СССР распадется? – Да, я хотел, чтобы Азербайджан был независимым, прежде всего экономически. Потому что основа любой независимости – экономика». [3] Действительно, главным фактором успеха любой состоявшейся страны является прежде всего сильная экономика и развитие её ключевых преимуществ; такой является нефтегазовая отрасль для Азербайджана, и дальнейшее рачительное использование природных богатств как драйвера для общенационального подъема.

Подводя итог титаническим свершениям своего отца, Ильхам Алиев отметил, что в 1993-2003 годах были заложены прочные основы государственности. Президент назвал эти годы периодом стабильности и развития и сделал следующий важный вывод: «Предпринятые в то время шаги и принятые решения позволяют нам сегодня проводить независимую экономическую политику и утвердиться на международной арене как независимое государство». В современном мире постоянно возникают и уходят в политическое небытие десятки независимых государств, поскольку только немногим из них удается достойно закрепиться в качестве признанного и успешного актора. Аналитики отмечают три главных фактора такого государственного успеха: наличие прочной экономической основы, обладание продуманным планом долгосрочного развития и, самое главное, – объединяющая и вдохновляющая фигура общенационального лидера. Мудрого, сильного и решительного, обладающего даром предвидения и готовностью отдать все силы ради процветания своей страны. Таким был великий лидер Гейдар Алиев, отец-основатель современного Азербайджана.

Исполнение политического завещания

Создание нового успешного государства – само по себе огромное историческое достижение, однако главной задачей политического класса Азербайджана было продолжение политики Гейдара Алиева в деятельности следующих поколений. Ведь крепкое государство строится не в одночасье, его масштабные задачи и нерешенные проблемы намного превосходят электоральные сроки и даже само физическое время существования отцов-основателей. Аналитики отмечают, что все политические режимы, формировавшиеся вокруг харизматической фигуры национального лидера, подвержены одной трудной проблеме – политического транзита. Зачастую передача власти к преемнику из ближайшего круга или выходцу из правящей партии не отвечает запросам изменившегося общества или не реализует ожиданий и чаяний самого лидера. Достаточно вспомнить политические потрясения у «азиатских тигров» – Малайзии и Сингапура после ухода харизматичных политиков М. Махатхира и Ли Куан Ю. Отметим также трагическую судьбу президента Франции генерала Шарля де Голля, отвергнутого молодым поколением французов. Да и на постсоветском пространстве мы с тревогой наблюдали недавние январские трагические события в Казахстане после добровольного ухода Елбасы – лидера нации, таким титулом еще недавно называли Нурсултана Назарбаева.

Огромный политический опыт и выдающийся интеллект общенационального лидера азербайджанского народа проявились в том, что Гейдар Алиев первым из политиков на постсоветском пространстве понял суть данной проблемы и заранее начал готовить своего преемника. Еще на заре юности он отправил шестнадцатилетнего Ильхама Алиева в Москву получать самое лучшее на тот момент образование – в Московском государственном институте международных отношений. После получения профессии дипломата Ильхам Гейдарович последовательно занимал ряд важнейших постов, приобретая необходимый практический опыт политика и управленца, погружаясь в курс текущих государственных дел, успешно решая всё новые масштабные задачи. В своем политическом завещании Гейдар Алиев отметил, что «проделана большая работа, но то, что не смогли сделать мы, сделают мои последователи». В 2003 году практически весь азербайджанский народ проголосовал за кандидатуру нового президента Ильхама Алиева, а тем самым – за продолжение политики Гейдара Алиева. Действующий президент Азербайджана сказал об этом так: «В 2003 году я пообещал народу, что не сверну с этого пути. События последних 19 лет показывают, что так и случилось: все поручения, все рекомендации великого лидера были выполнены».

Первой важной задачей в политическом завещании Гейдара Алиева было построение сильной национальной экономики. Как точно отметил в своем выступлении Ильхам Алиев, только «экономическая мощь, экономическая независимость являются основой деятельности во всех других сферах». Это абсолютно верное целеполагание, потому, что сильная экономика – прочная основа подлинного, а не декларативного суверенитета. Те страны, которые экономически зависят от других более мощных государств или международных финансовых институтов, всегда будут испытывать трудности в проведении независимой политики. Народ Азербайджана всегда стремился к тому, чтобы внутренняя и внешняя политика отражала общие цели нации, а не чужую волю. Поэтому все эти годы азербайджанский народ работал над развитием промышленности, сельского хозяйства и углублением экономических реформ. Президент Ильхам Алиев так подвел итог этого кропотливого труда: «Достаточно сказать, что с 2003 года по сегодняшний день наша экономика выросла более чем в 3 раза. В этом году наша экономика достигнет рекордного уровня». В результате успешной финансово-экономической политики был существенно снижен внешний государственный долг – до 10% ВВП. На сегодня валютные резервы Азербайджана в 8 раз превышают внешний долг. Это создает огромные преимущества как для нынешнего, так и для будущих поколений.

Второй важной задачей в политическом завещании Гейдара Алиева было укрепление единого Азербайджанского государства на основе национально-духовных ценностей. Как отметил Ильхам Алиев, «В Азербайджане все народы живут как одна семья, и это тоже было политикой великого лидера». Действующий президент успешно продолжил мудрую политику своего великого отца. Сегодня в Азербайджане, как отмечают международные эксперты, создана уникальная и неповторимая среда солидарности и братства. Это особые качества единой политической нации Азербайджана были наглядно продемонстрированы в ходе Второй Карабахской войны. «Представители всех народов, проживающих в Азербайджане, все как один были готовы идти на смерть, шли на смерть, поднимали наш флаг на освобожденных землях» – заявил Ильхам Алиев. Важно, что эта политика поддерживается всем азербайджанским народом, всеми этническими группами, проживающими в Азербайджане.

Третьей и главной задачей в завещании Гейдара Алиева было строительство сильной армии и окончательное решение Карабахского вопроса. Президент Ильхам Алиев напомнил, что «оккупация в мае 1992 года Шуши и Лачина стала большой трагедией как в моральном плане, так и с военно-стратегической точки зрения. Потому, что в результате неё была обеспечена географическая связь между территорией, называемой в то время «Нагорно-Карабахской автономной областью», и Арменией». После прихода к власти Гейдара Алиева началась большая и кропотливая работа по строительству новой армии, которая завершилась уже при Ильхаме Алиеве созданием одних из самых современных и боеготовых Вооруженных Сил на постсоветском пространстве. «Поэтому суть всей нашей работы была именно в этом – освободить Карабах, восстановить историческую справедливость. Мы шли к этой цели. Этот наш путь был долгим. Но надо было пройти его так, поставить такую точку, чтобы это было раз и навсегда» – заявил на партийном съезде Ильхам Алиев. Когда народ и власть сжались в единый кулак, Азербайджан всего за 44 дня восстановил историческую справедливость, заставив Армению признать свое поражение и капитулировать.

Основные приоритеты власти

Объективный анализ выступления президента Ильхама Алиева на 30-летнем юбилее партии «Ени Азербайджан» обозначил ряд важных факторов государственного успеха Азербайджана. Первый – преемственность власти и оптимальная политическая модель.  Как отмечалось выше, становление успешного государства имеет масштаб задач и проблем, которые намного превосходят не только сроки избирательных кампаний, но само физическое время существования государственных деятелей. Однако при строительстве прочного государства мыслят веками, а не скоротечными PR-кампаниями или, скажем, привычным для СССР трудовыми пятилетками. Династическая форма передачи власти позволяет решить сразу несколько важных проблемы.

Во-первых, это передача всего достояния государства «из в рук в руки» как единой политической собственности, подлежащей сохранению и приумножению. Это позволяет верховной власти заранее тщательно подготовить преемника, при этом избежать интриг и потрясений при трансферте, а также не допустить расхищения национального богатства, сохранить политическую и экономическую стабильность.

Во-вторых, это задает принципиально другой масштаб государственного мышления. Появляется возможность реализации долгосрочных проектов, требующих вклада и усилий не одного, а нескольких поколений. Из истории мы знаем массу примеров строительства великолепных архитектурных шедевров и колоссальных объектов государственной инфраструктуры – мостов, дорог, крепостей, которые начинались при одном правителе и заканчивались при других.

В-третьих, это позволяет сплотить элиты в единую политическую корпорацию из служивых династий, которые могут длительно и верно работать на благо своего Отечества. Все это немыслимо при скоротечной ротации кадров в ходе избирательных кампаний и постоянных политических кризисов, что типично для так называемых «выборных демократий». Все это также невозможно при управлении государством с помощью партийных или бюрократических машин, которые постепенно вырождаются и доводят страну либо до полного разорения, либо до обрушения в ходе политических или военных кризисов. Азербайджанской модели передачи власти, созданной великим лидером Гейдаром Алиевым, удалось избежать ошибок постсоветских соседей и на практике доказать свое историческое превосходство и правомерность.

Еще один значимый фактор – точная оценка насущных приоритетов страны и концентрация усилий на главных направлениях для решения наиболее важных проблем. Президент Ильхам Алиев в своем выступлении привел примеры крупных и успешных нефтегазовых проектов, начатых еще в середине 1990-х годов по инициативе Гейдара Алиева. К примеру, нефтепровод Баку – Тбилиси – Джейхан сразу вывел независимый Азербайджан в число ведущих мировых игроков на рынке углеводородов. Последующие проекты, реализованные уже при Ильхаме Алиеве, значительно расширили возможности страны. Сегодня Азербайджан стал надежным и эффективным партнером для многих стран, в том числе России, Турции и Евросоюза. Продуманная работа, проводимая Азербайджаном в сфере энергетики, заметно усилила экономику страны и её безопасность. Это позволило направить полученные сверхдоходы за счет экспорта углеводородов на реализацию социальных программ, развитие новой инфраструктуры и укрепление обороноспособности. «Наше преимущество, конечно, в том, что у нас есть природные ресурсы. Однако есть много стран, обладающих гораздо большими природными ресурсами, чем мы. Тем не менее – я не хочу ни с кем сравнивать, но все ли страны рационально используют эти богатства? Конечно же, нет» – заявил Ильхам Алиев. С этим трудно поспорить, поскольку в отличие от ряда других энергетических держав, нефтегазовые доходы Азербайджана тратились по приоритетным направлениям реального развития страны.

Еще один фактор – грамотный выбор векторов развития на перспективу и формирование успешного образа будущего. «Процессы, проходящие сегодня в мире, показывают, что энергетическая безопасность является одним из основных факторов безопасности» – подчеркнул Ильхам Алиев. По этим причинам среди приоритетов развития Азербайджана будут новые нефтегазовые проекты, и в дополнение к ним – новые транзитные маршруты, которые укрепят международные позиции Баку. «Потому что сегодня инфраструктура Азербайджана, транспортная, энергетическая инфраструктура имеют жизненно важное значение для многих стран, особенно в нынешних условиях» – заключил глава государства. В итоге наблюдается четкая синхронизация всех важнейших проектов Азербайджана. Нефтегазовые проекты дали финансовую возможность создать сильную армию, причем с самым современным вооружением. Новая регулярная армия смогла освободить оккупированные территории, что позволит в ближайшей перспективе реализовать стратегически важный проект Зангезурского коридора. В свою очередь будущая транзитная связанность Азербайджана с Турцией значительно расширит геополитические и экономические возможности страны, даст старт новым масштабным проектам в сфере энергетики и логистики на Каспии.

Как видим, в Азербайджане один масштабный проект взаимосвязан с другим, и там нет места для лишних или непродуманных решений. Всё вместе работает на общий государственный успех, используется в единой связке для синергетического решения проблем страны, а в итоге – все проекты нацелены на будущее развитие. «Продолжая и развивая политический курс Гейдара Алиева, мы построили сильное Азербайджанское государство, которым в подлинном смысле слова гордится каждый азербайджанец» – отметил президент. Тем самым, с каждым новым проектом президента Ильхама Алиева – как успешного преемника и продолжателя дела своего великого отца, – всё в большем объеме обеспечиваются национальные интересы, а также растет число друзей, партнеров и союзников Азербайджана на разных континентах. Переломным моментом, разумеется, стала выдающаяся военная победа Баку в ходе Второй Карабахской войны, которая сплотила азербайджанский народ и выдвинула Азербайджан в число лидеров современного мирового сообщества. Сформировался новый образ Азербайджана как страны-победителя. В своей речи президент Ильхам Алиев очень четко зафиксировал этот момент: «Сегодня не только граждане Азербайджана, но и азербайджанцы всего мира ходят с высоко поднятой головой. Мы – победоносный народ, победоносное государство, и так будет вечно!».

Итоги и перспективы

Программное выступление азербайджанского президента Ильхама Алиева на юбилее правящей партии «Ени Азербайджан» представляет собой яркий образец выдающейся политической речи. Там в концентрированной форме изложена хроника основных событий и достижений независимого Азербайджана за минувшие 30 лет. Главой государства сделаны предельно точные смысловые акценты в новейшей истории страны. Отмечены наиболее важные вехи и узлы ключевых решений, а также откровенно объяснены причины их принятия. По своей стилистике речь Ильхама Алиева, обращенная к соратникам по правящей партии «Ени Азербайджан», представляет собой не формально деловой и сухой доклад, а ярко эмоциональное и даже доверительное выступление перед единомышленниками, обращенное в будущее. Это показывает, насколько тесные рабочие отношения сложились между главой государства и политическим классом. А также демонстрирует высокую степень понимания стратегических задач и перспектив страны, мощную консолидацию общества вокруг Ильхама Алиева, который является сегодня одним из ведущих политических и государственных деятелей современного мира.

Выступление президента Азербайджана подвело итог титанического 30-летнего труда двух выдающихся лидеров – Гейдара и Ильхама Алиевых. Оно наглядно показало стране и миру, каких огромных успехов можно добиться при соединении усилий власти и общества в единый кулак. Наиболее объективно достижения независимого Азербайджана проявились в укреплении его позиций на международной арене. В 2019 году Азербайджан единогласным решением 120 стран был избран председателем Движения неприсоединения – второй по значимости и влиянию международной организации после ООН. Все это говорит о том высоком уважении в мире, которым сегодня по праву пользуется Азербайджан, благодаря успешной деятельности двух великих лидеров – отца и сына Алиевых.

Есть все основания полагать, что государственный успех победоносного Азербайджана стает блистательной путеводной звездой для многих стран-соседей. Выдающийся опыт Азербайджана по созданию успешного государства практически с «чистого листа», безусловно, подлежит дальнейшему детальному изучению и глубокой систематизации. Народ Азербайджана во главе с Гейдаром Алиевым и Ильхамом Алиевым продемонстрировали за три минувших десятилетия такую самоотверженность. массовый героизм и высокий профессионализм, что это стало сегодня ценным опытом и примером для многих стран и народов.