Каспийско-трансперсидская магистраль: прогнозируемые параметры сегментов МТК «Север – Юг» до 2030 года

19 мая 2023 года произошло самое ожидаемое событие последних лет переговоров вокруг проекта международного транспортного коридора (МТК) «Север – Юг» – подписание «Соглашения между Россией и Ираном по финансированию проектирования, строительства, поставок товаров и услуг для создания железной дороги Решт – Астара».

Напомним, что в октябре 2017 года в ходе визита в Баку иранской правительственной делегации в составе представителей Центрального банка, Министерства экономики и финансов, Иранских железных дорог, Азербайджан согласился выделить межгосударственный кредит в размере 500 млн. долларов для строительства данного участка коридора (162 км). Однако последующее давление Госдепартамента США на Баку повысило риски блокирования данной сделки. В этот же период, по схожим обстоятельствам, правительство РФ не решалось осуществить развитие российско-иранской программы «Нефть в обмен на товары».

Время колебаний осталось позади

2022 год со всей  определенностью расставил по местам группы региональных союзников и партнеров – время колебаний осталось позади.  

Россия выделит межгосударственный кредит в размере 1,3 млрд. евро для реализации этого технически наиболее сложного сегмента МТК «Север – Юг». При этом общая стоимость проекта, в рамках пропускной способности первого этапа до 15 млн. тонн грузов в год, составит 1,6 млрд. евро (дополнительные средства должны быть собраны пулом инфраструктурных банков).

На трассе предусматривается совмещение и параллельная укладка железнодорожной колеи 1520 мм и 1435 мм, для использования обоих типов подвижного состава региона. Все работы планируется завершить до конца 2027 года. Первые группы российских проектировщиков и геологоразведки отправились в Иран осенью 2022 года. В ближайшие месяцы будет подготовлен генеральный контракт для подписания основными подрядчиками. Основной цикл работ начнется после подготовки проектировочных документов.    

Опыт больших инфраструктурных строек между компаниями России и Ирана уже наработан по объектам вокруг АЭС в Бушере. Поэтому часть материалов, которые существенно дешевле в Иране (цемент, песок, гравий) будут закупаться на месте. Более сложные изделия (рельсы, железобетонные основания платформ, шпалы, элементы конструкций тоннелей, оборудование автоматики, сигнализации движения подвижного состава – все это относится к основной составляющей объема финансирования), скорее всего, освоят  российские производители.  

Стартовые инвестиции и пропускная способность каспийских сегментов

Транспортный коридор «Север-Юг» – формирующееся комплексное экономическое явление, возникающее при взаимодействии магистральной инфраструктуры нескольких видов транспорта, сети логистических услуг, кооперационного взаимодействия промышленных районов и свободных экономических зон (СЭЗ) вдоль магистралей.

По ряду оценок, МТК «Север – Юг» имеет перспективы развития в качестве проекта трансрегиональной интеграции групп государств, взаимодействующих с зоной свободной торговли ЕАЭС/СНГ.

По оценкам ЕАБР, составившего базу данных потенциальных и реализуемых инвестиционных проектов развития коридора «Север – Юг», к 2030 году может быть осуществлено около сотни различных транспортных, логистических, промышленных проектов на общую сумму свыше 38 млрд. долларов.  

МТК «Север – Юг» является узловым коридором для двух субрегиональных внешнеторговых регионов России в поясе «ближнего соседства»: в 2022 году товарооборот РФ со странами Центральной Азии увеличился на 20%, достигнув 41 млрд. долларов; товарооборот со странами Южного Кавказа достиг 10,2 млрд. долларов. Здесь же заметим, что объем прямых российских инвестиции в экономику стран Центральной Азии составил более 3,6 млрд. долларов, а объем накопленных инвестиций с 2015 года превысил 25 млрд. долларов.    

Волна транспортных инвестиций в МТК «Север – Юг», которая намечается со второй половины текущего года нарастающими этапами в течении 2020-х, будет состоять из нескольких компонентов:

• Российские межгосударственные кредиты (в рамках пакета 1,3 млрд. евро);
• Инвестиции в российскую магистральную инфраструктурную сеть. В рамках коридора строится железнодорожный пункт пропуска Дербент, реконструируются автомобильные пункты пропуска Верхний Ларс и Враг – Казмаляр, начато строительство автомобильных обходов Астрахани, Дербента и Хасавюрта;  
• Инвестиции российских инфраструктурных банков – здесь можно ожидать вливаний ВТБ и Газпромбанка, имеющих интересы в регионах, через которые проходит МТК «Север – Юг» (в частности, Газпромбанк уже развивает сеть заправок газомоторного топлива в Дагестане и других регионах РФ вдоль автомагистралей МТК);  
• Ожидаемые инвестиции крупнейших российских транспортно-логистических компаний «Дело» и FESCO, объявивших о своих интересах на маршруте;  
• Инвестиции стран Прикаспия (железнодорожных и автодорожных компаний). Президент Токаев на саммите ЕАЭС озвучил инициативу Казахстана запустить скоростные грузовые поезда по железнодорожной магистрали Челябинск – Болашак – Иран протяженностью 2873 км (с созданием грузового хаба в Челябинске). Казахстан также планирует реконструировать узкие места  железной дороги Бейнеу – Мангистау и на участке автомобильной трассы Бейнеу – Шалкар;
• Азербайджан планирует модернизацию железнодорожной трассы между абшеронским узлом и Астарой, в частности – перенести железнодорожную линию вдоль береговой черты в Астаринском и Лянкаранском районах, обходя стороной туристические зоны и городские кварталы. Кроме того, восстановление Зангезурского коридора (использование железнодорожного узла в городе Джульфа Нахичеванской Автономной Республики), способного пропускать более 5 млн. тонн грузов в год, также нужно рассматривать в общем объеме инвестиций коридора «Север – Юг»;
• Инвестиции государств «южного портала» МТК «Север – Юг». Здесь в основном идет речь о заинтересованности ОАЭ, Катара, Саудовской Аравии, Индии, Пакистана;
• Так же, скорее всего, в створе маршрута появятся инвестиции КНР, в рамках сопряжения с трансрегиональным проектом «Один пояс – один путь». Партнерство с Китаем – один из главных вариантов развития общего евразийского транспортного пространства, учитывая, что сеть коммуникаций Восток – Запад и Север – Юг будет мыслиться и обустраиваться как единый траспортно-экономический и промышленно-инвестиционный организм.

Первые проекты этих блоков, скорее всего, будут озвучены в ходе ПМЭФ-2023, и затем наращиваться с каждым годом.  

Оценки первого этапа инвестиций и пропускной способности трассы расходятся в диапазоне от 15 млн. тонн до 60 млн. тонн в год, в зависимости от отраслевых ведомств и компаний: строители исходят из реалий государственного финансирования, инвесторы-транспортники озвучивают потенциал «с запасом», учитывая опыт эксплуатации таких трасс, как БАМ и Транссиб.

Понятно, что большие инвестиции в магистральную инфраструктуру быстрее раскроют потенциал МТК «Север – Юг», активнее формируя пространство экономической деятельности вдоль маршрута.

По оценкам заместителя председателя правительства РФ Марата Хуснуллина, в строительство трасс коридора «Север – Юг» Россия инвестирует около 280 млрд. рублей с 2022 по 2030 гг., что позволит увеличить грузооборот на направлении до 35 млн. тонн в год. Для сравнения: затраты на строительство электросетей «Восточного полигона» (железнодорожные магистрали Восточной Сибири и Дальнего Востока) оцениваются в объеме 260 млрд. рублей до 2026 года.

Ведущий транспортник РФ, основатель ГК «Дело» Сергей Шишкарёв полагает, что пропускную способность МТК «Север – Юг» можно увеличить до 60 млн. тонн к 2030 году, и до 100 млн. тонн в год – к 2050-му. Его оценки базируются на суммировании потоков зерна, направляемых в Иран и на рынки Ближнего Востока (около 10-15 млн тонн российского и казахстанского зерна всех типов). В части контейнерных перевозок он убежден, что по МТК «Север – Юг» к 2030 году начнет проходить примерно 1 млн. TEU (аналог 20-футового контейнера), к 2050 году – 2 млн. TEU, что уже эквивалентно 36 млн. тонн грузов.

По мнению специалистов Института экономики РАН, к 2030 году наиболее значимыми товарами, составляющими грузопоток коридора «Север – Юг» станут зерно, удобрения (карбамид), горюче-смазочные материалы, полимерная продукция, продукция нефте-газохимического производства, компоненты автопромышленной сборки, аграрная продукция, а также широкий спектр товаров потребительского сектора в контейнерных перевозках. Поэтому к 2030 году оценочный объем инвестиций на магистральную инфраструктуру МТК «Север – Юг» можно увеличить до 500 млрд. рублей.

Выход на сотрудничество со странами Глобального Юга

Также в фокусе воздействия аспектов МТК «Север – Юг» нужно говорить об изменениях внутри российских промышленных агломераций и транспортных узлов.

Системный конфликт России с Евро-Атлантическим сообществом стимулировал смещение транспортной оси российского меридиана «Север – Юг» (от Черноморского побережья и Азово-Донского бассейна, через Ростов и Воронеж к Москве и Санкт-Петербургу) восточнее – на меридиан от южных Прикаспийских регионов на Север вверх по Волге с дальнейшим разветвлением на восточные и западные направления.

Волгоградская область, Самарская область, Татарстан – станут опорными регионами новых промышленных агломераций России. Собственно, там уже действует развитая химическая и нефте-газоперерабатывающая промышленность.

В частности, преимущества самарского узла в том, что он имеет железнодорожные выходы на прикаспийские пути, в Казахстан и Азербайджан, в близкой доступности – порты Астраханской области. На Куйбышевскую железную дорогу завязаны линии, идущие на Восток: Урал, Сибирь и далее на Тихий океан. Через Самарскую область проходит основной трафик автомобильных перевозок Восток – Запад. Действуют и достраиваются крупные логистические хабы Яндекс.Маркет, OZON, Х5 Group, к концу 2023 года будет запущен в строй распределительный центр Wildberries.

Таким образом, в новой системе геоэкономического планирования РФ, Самарская, Саратовская, Астраханская области, Татарстан и Дагестан становятся важнейшим приоритетом, учитывая, что основные транспортные потоки наземных коммуникаций в европейской части России разворачиваются в сторону пояса южных соседей РФ, вплоть до Персидского залива.

Каспийско-трансперсидская дорога (три каспийских маршрута МТК «Север – Юг») станет не только значимой магистральной инфраструктурой для российской внешнеэкономической деятельности, но и символом мощного политического разворота, который РФ осуществляет в горизонте нескольких десятилетий. Если газопроводы в страны Европы стали символом конвергенции систем, разрядки и последующего сближения России с Западом, то МТК «Север – Юг» становится воротами «рукопожатия и союзничества» со странами Глобального Юга: от Ближнего Востока, Африки – до Южной и Юго-Восточной Азии. Также, как Транссиб и БАМ, это история на перспективы развития будущих десятилетий.

Во-первых, благодаря данному проекту будет реализовано ожидаемое рядом экономистов смещение хозяйственно-промышленных зон России с линии украинского приграничья (вдоль трассы «Дон») на бассейн Волги.

Во-вторых, будет полноценно реализован потенциал каспийской «пятерки».

Наконец, в-третьих, будет осуществлен полноценный выход России в порты Персидского залива, что снизит хозяйственно-экономическое и геополитические напряжение с портов российского Черноморско-Азовского бассейна.

Таким образом, коридор «Север – Юг» станет крупнейшим геополитическим и геоэкономическим инфраструктурным проектом текущего десятилетия, основой для дальнейшего трансрегионального расширения партнерства ЕАЭС.