Токаев затеял земельный передел в Казахстане: названы мотивы

Министерство сельского хозяйства Казахстана сообщило, что в стране происходит массовый возврат государству неиспользуемых сельскохозяйственных земель. За 6 месяцев 2022 года было изъято у собственников и национализировано 904 тысячи гектаров земли (в прошлом году – 430 тыс. га). До нового года планируется обеспечить возврат в госсобственность еще 5 млн. га неиспользуемых сельскохозяйственных земель.

Специально для МК «казахстанский передел» прокомментировал директор по региональным проектам Каспийского института стратегических исследований Юрий Солозобов:

– Казахстан – одна из трех постсоветских стран, наряду с Россией и Украиной, которая производит пшеницу в товарных количествах, идущую на экспорт. В отличие от РФ, где создана система крупных агрохолдингов, где налажено современное производство с урожайностью 40 центнеров с гектара, урожайность пшеницы в Казахстане низкая – 11-13 центнеров. Удобрений там вносится примерно в три раза меньше, чем в РФ. При этом стране надо удовлетворять собственные потребности в зерне и что-то отправлять на экспорт.

Проблема в том, что большое количество земли ушло непонятным собственникам. По моим данным, при проведении проверки было выявлено, что примерно треть земли сельхозназначения оказалась принадлежащей непонятно кому. Сейчас, в условиях, когда зерно становится одним из ключевых экспортных товаров, эта ситуация стала непереносимой. Не удивительно, что Токаев наводит порядок «под себя», выстраивает более прозрачную систему собственности.

Вторая причина – это перераспределение земли от старых кланов к новым. Здесь очень удачным выглядит российский опыт создания крупных частных агрохолдингов. Потому что надо закупать технику, надо перестраивать производство на современный лад. Так что все это было ожидаемо и удивительно, что произошло только сейчас, а не несколько лет назад.

– Речь идет именно об изъятии участков больших площадей, на которых можно выращивать пшеницу? Пресловутые 6 соток, на которых народ построил себе дачки, этот процесс не затронет?

– Конечно, смысла никакого нет. Это касается в первую очередь больших по площади земель. Там крупные чиновники стали крупными латифундистами. И зачастую они эту землю вообще не используют, а держат, «чтоб была». То, что земля пустует, видно со спутников. Казахстан даже был вынужден покупать зерно у РФ, чтобы затем делать реэкспорт и продавать его на рынки Центральной Азии.

Речь идет о том, чтобы создать соответствующую инфраструктуру и раздать землю под частное строительство и фермерские хозяйства. Здесь и проблема продовольственной безопасности, и то, что экспорт углеводородов из Казахстана сейчас по разным причинам затруднен. Представители западных фирм встречались с Токаевым и сказали ему, что надо искать пути для внутреннего их потребления. Дешевое местное дизельное топливо можно использовать для производства сельхозпродуктов. А продовольствие – это ключевой фактор стабильности всей Центральной Азии. Зерно из Казахстана готовы потреблять и Афганистан, и Иран.

– Значит ли это, что в Казахстан теперь могут войти такие транснациональные компании с неоднозначной репутацией, как, скажем, Monsanto ?

– Нет. Просто государство пытается навести порядок. Это политика НЭПа, скажем так.

– Казахстан уже отдал США и Великобритании практически всю свою нефть и газ. Теперь он и землю может отдать иностранцам?

– Когда даже просто слух прошел о том, что часть земли могут передать китайцам, в Казахстане вспыхнули волнения. Были так называемые «земельные митинги». В новой редакции Конституции сказано, что земля и недра принадлежат народу Казахстана.